专题：第十五届陆家嘴论坛（2024）
来源：金融时报
6月19日-20日，2024陆家嘴论坛在上海举行。本届论坛主题为“以金融高质量发展推动世界经济增长”。
从本次论坛的议题设置也不难看出，除了金融开放、国际货币政策协调之外，科技金融、绿色绿色、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”分别为其中五场全体大会的主题，而这五方面正是当前金融高质量发展的“五大抓手”。
那么，到底如何做好“五篇大文章”呢？目前还有哪些痛点、难点？《金融时报》记者带您速览论坛上部分嘉宾的主要观点。
金融如何更好支持科技创新？方星海：加快科技企业
境外上市备案速度
“创新不能没有市场的支持，我们有人才、资本、市场三大优势。间接融资在这个过程中可以起到很好的作用，但是能够把创新的风险特性和资金对风险的承受能力结合起来的，只有资本市场。”中国证券监督管理委员会副主席方星海表示。
在方星海看来，私募股权基金和私募创投基金是促进科技创新的一支非常重要的力量。方星海指出，对私募股权基金和创投基金，证监会的态度是大力发展，但是要规范发展。在募投管退环节中，目前PE/VC领域集中碰到的堵点是在募和退，其中退是主因。
方星海表示，对境外上市，证监会的态度是要加快备案，现在的速度比以前快了一些，“但是境外上市备案毕竟是新生事物，我们的速度还不够快，还要继续加快备案速度。”
他谈到，“排队企业非常多，这是好事。中国有一大批企业非常活跃，他们想做大做强，我们要大力支持。在备案过程中，今后还要特别强调对融资额比较大、科技创新实力强的企业到境外上市，我们要尽快予以备案。”
绿色金融面临哪些挑战？屠光绍：绿色金融发展
还存在五大不平衡
“中国绿色金融取得很多成就，但是我们也要关注绿色金融发展还遇到很多挑战，绿色金融发展本身还存在发展不平衡的地方。”上海新金融研究院理事长、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍表示，只有更好地应对这些问题，才能更好地发展绿色金融，更好地为中国“双碳”目标、为绿色低碳转型服务。
第一，绿色金融的资源总量方面，还存在着供给和需求的不平衡。
第二，绿色金融的基础设施和绿色金融的实践活动之间存在不平衡。现在有一种“漂绿”的情况，这对于金融资源的配置效率也会产生负面影响。全球在绿色金融指标体系、绿色核算、绿色标准体系、披露评价方面都在加强建设，建议中国应该跟全球合作，推动基础设施建设，进一步改善不平衡状态。
第三，绿色金融体系不平衡。比如，我们在新能源、绿色技术、环保技术等纯绿方面发展很快，金融资源在这方面占据了很大的比重；但从另外一个方面，对高碳高排放行业进行低碳低排放转型的金融支持还需要进一步加大。
第四，绿色金融结构不平衡。现在中国的绿色金融结构是债权驱动，绿色贷款排在全球前列，绿色债券发展很快，但是相对来讲，中国绿色股权投融资发展还是不够的。
第五，绿色金融的服务对象不平衡。我们比较关注大企业，因为大企业在绿色转型、在争取金融资源服务方面有优势。但中国绝大部分都是中小企业，中小企业也面临着绿色低碳转型问题。
普惠金融风险怎么控？钱文挥：希望有更多金融机构
来服务“三农”
对于普惠金融业务开展中的质量和风险问题，中国农业发展银行董事长钱文挥表示，市场不能自发来解决，而是需要通过金融企业的社会责任以及运用一套行之有效的管理方法，使可获得性、安全性和财务可持续性有机融合、三位一体。
“第一要有机制，有重点地选择你能做到的普惠金融模式并做到最好。”他解释，比如我们在普惠金融业务中探索了一些创新模式，把那些相对公益性、财务效益相对比较弱的项目和其他相对市场化程度高、回报率相对比较好的项目，有机融合起来，肥瘦搭配。
此外，让那些风险管理和财务管理相对有比较优势的分支机构，更多承担一些财务成本的项目，使风险防控和财务可持续的有机融合能够做得更好。
钱文挥表示，希望有更多金融机构来服务“三农”。中国发展最大的不充分是“三农”领域的不充分，最大的不平衡是城乡不平衡。建设现代化强国，任务最繁重的在“三农”。不怕人多，众人拾柴火焰高。
老龄社会，谁来守护？周汉民：推动长护险全民覆盖
“老龄不是负担，老龄是社会的财富，而社会对此也要负责。从2016年开始，我国先在15个城市（目前49个城市）试点一种长期保险制度——长期护理保险。”全国政协常委周汉民介绍。
试点已至8年，那么下一步如何发展呢？周汉民提出五点建议。
建议一：应当强制保险全覆盖，长期护理险应当成为一种强制保险、全民覆盖。没有投社保的怎么办？通过保险机构购买相关产品补充。
建议二：制度创设求统一。长期护理保险既要有立法又要有规制，急需顶层设计。
建议三：筹资多元。目前我国的试点是财政补贴一块，医保拿出一块，个人支付一块。根据国际经验，长期护理保险的筹资方式应当是社会一块、专业机构一块、个人一块。要有相关的保险公司就长期护理保险设立专门的部门来从事这项保险。
建议四：服务既要多元又必须规范。当下全国试点的长护险服务还是参差不齐的。一定要有全国统一的标准，各地可以因地制宜，但不能偏离标准过远。
建议五：评估机构必须专门、专业。目前49座城市的评估机构是各式各样的，海外对评估机构要求十分之严。有的成立专门评估机构，分省级、地级市和区县级。有的在保险公司设立专门委员会作为评估机构。这些都可以借鉴，最重要的是评估机构要专业。
数字金融，
创新与合规如何求平衡？ 张为忠：数字技术或将
颠覆金融服务模式
上海浦东发展银行董事长张为忠表示，数字金融就是要用数字技术来做金融服务和产品，正在改写金融服务产品甚至颠覆金融服务的模式。他谈到三对关系：
第一对关系，创新必须要符合监管要求。
第二对关系，金融机构和消费者的关系。金融机构不能简单作为卖方，作为供给者需要回答，给消费者的产品好不好用、管不管用？同时，不能挖坑，不能有陷阱，不能过度销售。
第三对关系，效率、成本和质量的关系。技术的第一个功能就是提效，推动高效展业和服务。但从消费者角度不一定认同——为什么获取我的数据？未经授权你该不该拿我的数据？监管对整体创新持支持、包容的态度，但同时需要确定创新的相关准则标准。这是一个动态过程。
